江西规范危化品项目安全审查验收

中化新网讯 日前，《江西省应急管理厅关于规范危险化学品生产建设项目安全审查及竣工验收管理的通知》（下称《通知》）印发，以有效落实江西省危险化学品“一件事”全链条安全管理要求，健全危险化学品生产建设项目全过程安全风险防控体系，进一步严把安全准入关。

江西省应急管理厅相关负责人表示，为将危险化学品“一件事”全链条安全管理要求落到实处，亟需在危险化学品安全许可证准入前端明确各方职责、细化工作标准，构建建设项目从设立、设计到竣工验收的全过程、闭环式安全风险防控体系。同时，针对当前安全审查和验收中暴露出的评价设计单位责任虚化、评审过程形式化、专家作用未充分发挥、竣工验收把关不严等问题，需通过制度化、标准化和量化手段，精准施策，堵塞管理漏洞，切实提升安全审查和竣工验收的效能。

《通知》聚焦危险化学品生产建设项目安全条件审查、安全设计审查与竣工验收等三大关键环节，以压实责任、规范程序、保障质量为核心，提出了5个方面要求。

一是严把评审入口，强化身份核验。《通知》明确，建设单位对申报资料质量负主责。规定安全评价、设计单位须有不少于4名核心人员（含项目负责人）到场参会。对资料不实、人员不符等情形设定红线，一律不予评审。

二是筑牢验收关口，确保符合设计。《通知》要求，建设、评价、设计、施工、监理五方项目负责人必须亲自到场，落实安全标准。实行竣工验收评价单位回避制度，禁止与安全条件审查阶段为同一单位，保障验收独立性。应急管理部门要加强对辖区内危险化学品建设项目验收活动和验收结果的监督核查，明确竣工验收报告评审及现场验收评审均通过方可认定为通过竣工验收。

三是优化专家结构，提高技术水平。《通知》规定，安全审查和竣工验收专家组不少于5人，对重大危险源、危险工艺项目，明确规定省级及以上专家占比不低于60％。

四是细化质量管控，实行量化管理。《通知》设定最低审查时长，配套统一的审查要点，推行清单化、标准化审查，分门别类制作4个检查表。

五是强化信用约束，构建共治格局。《通知》提出，建立违规失信行为曝光与联合惩戒机制，对建设单位的“未批先建”、中介机构的弄虚作假等行为，要依法查处并公开曝光。