东营港经开区：双轮驱动助力口岸高质量发展

近日，山东省口岸办等部门联合印发了《山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例和优秀案例（2024）》的通知，东营港经济开发区“‘两区融合’‘港区联动’双轮驱动，助力口岸高质量发展”案例获评优秀案例。

据了解，2024年，东营港经济开发区坚决贯彻区域协同发展思路，聚焦两区融合契机，充分发挥“港区联动”优势，坚持大交通、大港口、大物流发展理念，采取“一揽子”政策，构建统一指挥、统一协调、统一调度的港口运行管理工作机制，不断提升口岸监管服务能力和智慧化水平，实现口岸营商环境跨越式发展。

该区加强组织领导，充实监管服务力量。创新组建东营综合保税区通关服务局作为口岸专职管理机构，主要承担优化口岸营商环境、促进外贸高质量发展的关键使命，推动智慧查验优化和数字监管协同升级。成立东营港海上安全服务中心，及时有效应对海上突发情况。设置抵前警务室，执勤警力全员全时段进驻口岸一线，形成“5公里10分钟”管控服务圈，极大提升了口岸服务效能。

该区优化监管模式，提高口岸智慧化水平。创新搭建“东营港智慧管理调度平台”，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合港口管理领域数据资源系统，实现港口运行感知、分析、服务、指挥、监察一体化，实现港口运营管理由粗放、盲目、落后方式向高效、敏捷、精细转变。推行“口岸限定区域智慧通行管理模式”和“人船货”一体化监管模式，推行出入境人员、船舶及货物监管流程由并联转化为串联，打造具有东营港口岸特色的现代化口岸管理模式。

此外，该区还深化“区港联动”资源整合，将综合保税区与港口口岸等资源进行整合，推出了“区港直达直装”模式，实现区港之间的货物快速流转。倾力打造惠企报关服务平台，进一步压缩企业通关时间和降低进出口环节综合物流成本。优化“一票多车”通关流程，允许企业整报分送、单车进出区，每年为企业节约运输成本近百万元，有效促进大宗商品保税仓储物流发展。

东营港经济开发区通过体制机制和监管模式创新，积极探索港口优势嫁接综保区口岸功能政策，不断加强口岸资源优化整合，不仅为东营市口岸发展注入了强劲动力，也为全省优化口岸营商环境提供了宝贵经验。下一步，开发区将持续发力，不断深化改革、创新模式，加大港口与主导产业联动和口岸查验单位监管协作，持续强化东营港物流枢纽的功能作用，以更加优质高效的口岸服务，助力区域经济蓬勃发展。