生态环境部优化排污许可证管理

　　中化新网讯 近日，生态环境部印发《关于优化排污许可证(副本)格式的通知》(以下简称《通知》)。生态环境部相关负责人指出，在无需企业重新填报的前提下，通过优化排污许可证(副本)格式，可进一步提升排污许可管理规范化、精细化水平，更好支撑固定污染源“一证式”监管。

　　据介绍，优化后的排污许可证破解了基层和企业“看不懂”问题，系统优化了管理逻辑，每个要素独立成章，一个排放口对应一张表；攻克了执法监管“不好用”问题，删除与排放不直接相关的冗余内容，突出排放标准和许可排放量等排放关键指标，同时加强二维码标识技术的应用；解决了环境要素“没管全”问题，将大气、水、工业固废、工业噪声、土壤等环境要素全部纳入排污许可证。

　　排污许可证将于8月15日起分行业分批次在全国排污许可证管理信息平台上进行更新，届时，排污单位可在平台中自行下载新版排污许可证，无需换发纸质证件。

　　生态环境部相关负责人表示，在《通知》实施后，排污许可证副本将有5方面变化。

　　一是实行分要素管理，推动联审联查责任落实。针对排污许可证内容多、容易遗漏等问题，按照大气、水、固废、噪声、土壤等要素，分别记载其对应的污染物排放要求，形成大气分册、水分册、固废分册、噪声分册、土壤分册。

　　二是按排放口整合信息，构建“一口一表一码”管理框架。针对排污许可证内容分散、难执法问题，将同一个排放口的基本信息、污染设施信息、排放要求、监测要求、管理要求等都整合到一张表格中，形成一个排放口一张表，实现信息集中展示与快速查阅。

　　三是预留许可排放量位置，为全量许可做好支撑。将许可排放量管控要求汇总到一张表中，形成污染物许可排放总量表，并在表中为主要排放口按类型预留许可排放量位置，为推动全面实行全口径许可排放量做好支撑。

　　四是增加土壤污染防控内容，落实全要素管控要求。针对土壤污染重点监管单位增加土壤分册，内容包括土壤和地下水自行监测布点、频次、指标以及污染隐患排查整治等环境管理要求。

　　五是简化与排放不直接相关内容，同步做好信息服务保障。删除排污许可证中涉及企业产品产能、原辅材料及燃料等与污染物排放不直接相关的内容，进一步聚焦固定污染源排放管理核心内容。