代表委员建言：推动更多科技成果从纸上走向市场 　　

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下午在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。要不断提高科技成果转化和产业化水平。

　　今年全国两会期间，多位代表委员接受中国化工报记者采访时表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，把促进科技成果转化摆在十分重要的位置进行谋划部署，我国的科技成果转化工作取得了长足进步。

　　如何推动更多科技成果从纸上走向市场、走入企业、走进现实生产力?代表委员们建议探索更加有效的科技成果转化方式。

　　做好顶层设计，辽宁经验可借鉴

　　“辽宁省近年来在促进科技成果转化方面的举措和经验有推广价值。”全国政协委员、中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民表示，总结辽宁经验，主要是以对接为主要手段，深入发掘企业技术需求，积极引导科研人员研发符合市场需求的科技成果，持续做好科技成果转化的全流程服务。

　　记者了解到，近年来，辽宁陆续出台了一系列促进科技成果转化的政策措施，建立科技成果信息库和企业技术需求库。在保障科技成果供给的同时，该省还针对性地组织开展精准对接，2021年以来推动科技成果本地转化3981项。

　　刘中民针对科技成果转化提出4条建议。一是建立国家级对接平台，使对接活动制度化、定期化。坚持常态化原则，政府牵头持续举办形式多样的科技成果转化对接活动，进一步打造创新挑战赛、科技成果直通车等科技成果转化品牌活动，为企业与科研人员搭建交流对接的桥梁，促进企业与高校、科研院所开展实质性产学研合作。

　　二是科技成果清单化，促进科技成果落地转化。进一步建立完善国家科技计划项目跟踪管理机制，建立科技成果库，持续跟踪科技计划项目产生的科技成果，做好科技成果转化的全流程服务，推动成果转化。

　　三是对接方式多样化，务求实效性。组织开展门类齐全的大型综合撮合对接活动以营造良好氛围、开展小型专项对接以促进精准对接。开展专场对接活动，围绕高校和科研院所的最新科技成果，促进先进适用成果转化;针对重点行业企业技术需求，为企业匹配合适的科技成果。

　　四是服务市场化，大力发展科技服务业。坚持市场化原则，大力支持科技服务业发展，培育壮大科技中介服务机构，培育一批懂科技、懂技术、懂市场、懂管理的技术转移经纪人，为科技成果转化提供市场化、专业化的全方位服务。

　　瞄准市场需求，产学研用相结合

　　“任何一项技术成果，只有转化为具体的产品，才能产生推动经济社会进步的价值。”全国人大代表、上海化工研究院有限公司总工程师许保云在接受记者采访时表示，今年政府工作报告里关于“突出企业科技创新主体地位”的表述，也是为了更好发挥需求端的拉动效应，促使科研向产业需求集中，提高从科技研发到成果转化的效率。

　　“一边是高校科技成果束之高阁，一边是企业缺乏核心技术嗷嗷待哺。”谈及科研与产业“两张皮”现象，全国人大代表、兴发集团党委委员、湖北三峡实验室常务副主任李少平也表示，科研要跟市场紧密结合起来，解决市场中的需求或问题，并将其转换成经济效益和社会效益，科研的价值才能更好地体现出来。

　　“我国超高纯电子级磷酸、电子级蚀刻液等关键材料曾完全依赖进口，是制约芯片产业发展的主要技术之一。”李少平举例说，兴发集团瞄准难题，经过10多年努力终获突破，并将项目成果在兴发集团进行产业化转化，从而闯出一条芯片产业材料国产化路径，还能与日本、韩国的企业竞争国际市场。

　　“企业是科研成果和市场紧密结合的重要力量，要发挥企业出题者作用，促进创新链和产业链精准对接。”李少平说。

　　他表示，要充分发挥企业主体作用，整合创新科技、创新资源。建立健全更有效的科技成果收益分享机制，让科技成果有市场、科研人员有回报，充分营造有利于高等院校、科研院所科技成果转化的良好环境，激发科技成果转化机构和团队的内生动力。

　　重视专利转化，推进知识产权产业化

　　记者了解到，近年来，我国高校专利创造量不断增长，但专利转化效率较低;同时，专利转化服务能力不足、产品孵化阶段资金支持不足等问题较为突出。对此，民进中央提出3条建议。

　　一是建立协同联动机制，形成专利转化全链条合力。建立集知识产权、法律咨询、专利评价、项目融资、专家咨询等为一体的综合服务平台，发挥市场导向，实现科技研发与市场协同，促进专利高效转化。

　　二是加强高质量专利供给，释放转化动力。确定科学的评价标准，开展多层次差别化评价;列出专利转化负面清单，为高校专利转化松绑。

　　三是加强转化服务队伍建设，丰富金融财政支持模式。建立“课题组专员+专业机构人员”模式，由技术经理人辅助发明人转化专利并加强专利转化追踪;加大经费投入力度，重点支持一些转化难度大、时间周期长、收益比较高的科技成果和项目。

　　全国人大代表、中国石化安庆石化公司党委书记刘晓华在接受记者采访时表示，知识产权产业化是知识转为生产力、提升企业竞争力的关键环节。他指出，近5年，我国知识产权产业化率稳步上升，2022年我国总体发明专利产业化率为36.7%，同比略有增长。然而，对知识产权资产属性认识不足、无形资产价值评估体系和知识产权转化保险体系尚未建立等问题，制约了知识产权产业化进一步发展。

　　刘晓华建议，一要提升创新主体知识产权产业化意识。应充分认识到知识产权是实现资本保值增值的资产基础，提升专利质量，避免知识产权停留在“证书”层面，处于“沉睡”状态，无法有效实现资产化，也无法转化为市场主体的竞争力。

　　二是加速构建无形资产价值评估体系。当知识产权所有人和转化主体不同时，知识产权产业化就要通过市场交易完成，交易制度尤其是无形资产价值评估体系成为核心问题。需出台实施细则、规范评估流程、培养复合型评估人才，并建设专业、独立、公正的评估机构。

　　三是丰富完善知识产权转化保险体系。知识产权保险在国内处于起步阶段，需要借鉴国外成熟经验，并结合我国实际，建立有中国特色的知识产权保险生态体系。