世界能源行业就业矛盾凸显

　　在国际能源署(IEA)最新发布的《2025年世界能源就业报告》中，一个矛盾现象引人深思：全球能源行业正以前所未有的速度创造就业机会，但同时却面临日益严峻的技能型劳动力短缺问题。

　　数据显示，2024年全球能源领域就业人数突破7600万，就业增长率达2.2%，几乎是全球整体经济增速的两倍。过去5年，能源行业贡献了全球净增就业岗位的2.4%，成为全球经济中就业创造的重要支柱。

　　电力行业的崛起尤为显著。该领域不仅贡献了近四分之三的能源新增就业岗位，更已超越传统燃料供应部门，成为能源产业中最大的雇主。太阳能光伏产业的蓬勃发展是这一增长的主要驱动力，而核电、电网建设和储能领域的快速扩张也为就业市场注入了新活力。与此同时，全球经济的电气化转型正在重塑就业格局，仅2024年，电动汽车制造和电池行业的就业岗位就激增近80万个，展现出新能源产业链对劳动力的强劲需求。

　　传统能源领域同样展现出韧性。尽管发达经济体煤炭行业就业水平大幅下滑，但印度、中国和印度尼西亚等国的煤炭产业复苏，推动全球煤炭行业就业水平较2019年高出8%。石油和天然气行业已基本收复2020年因疫情流失的工作岗位。

　　报告预计，2025年能源行业就业增长将放缓至1.3%。这一变化反映了劳动力市场的持续紧张状态，以及日益加剧的地缘政治和贸易紧张局势，促使企业在招聘决策上趋于谨慎。

　　但与此同时，全球能源行业就业更深层次的挑战也正在浮现。在参与IEA调查的700家能源相关机构中，超过半数存在关键岗位招聘瓶颈。

　　其中，技术型岗位的短缺尤为突出。自2019年以来，电工、管工、线路工、工厂操作员和核工程师等岗位增加250万个，占目前全球能源劳动力的一半以上，是其在整个经济中占比的两倍多，并且这种结构性失衡正随着劳动力老龄化而加剧。

　　与此同时，新合格劳动力的供给远远跟不上行业需求。为阻止技能人才缺口在2030年前继续扩大，全球能源行业需要将新合格从业者数量提升40%。据估算，这需要每年增加26亿美元的投资，虽仅占全球教育支出的0.1%，但很可能产生巨大的经济社会回报。

　　报告指出，破解这一困局需要多方协同。调查显示，阻碍人们参加能源培训的主要因素包括费用负担、收入损失以及对培训项目了解有限。报告从针对性的学习激励、扩大的学徒计划、企业深度参与的课程设计以及对培训设施的持续投资等方面提出建议。不仅如此，能源行业内部的技能再培训至关重要，尤其是在传统能源就业下降的地区，定向培训可以帮助工人转向正在增长的新能源领域。

　　全球能源转型正在创造历史性的就业机遇，但确保足够合格的劳动力填补这些岗位，已成为关系能源安全和经济可持续发展的关键命题。这不仅需要各国政府的政策引导，更需要企业、教育机构和社会的共同参与。

　　作为全球最大的可再生能源市场和装备制造国，中国通过产教融合、校企合作打造的人才培养模式为全球能源人才发展提供了重要借鉴。通过建立政府引导、企业主导、院校参与的多层次人才培养体系，中国正在探索一条既满足国内能源转型需求，又为全球能源治理贡献智慧的发展道路。