我国将推动鄂尔多斯盆地东部区域煤层气开发

近日，国家能源局印发《鄂尔多斯盆地东部区域煤层气增储上产行动方案（2026—2030年）》（以下简称《行动方案》）。

国家能源局有关负责同志表示，鄂尔多斯盆地含煤地层分布广、含气性好，是我国煤层气产业发展的重点区域。截至“十四五”末，在黄河以东、吕梁山脉以西的盆地东缘已初步建成煤层气产业基地。“十五五”以来，有关方面加大投入力度，煤层气勘探开发范围进一步拓展至鄂尔多斯盆地东部区域，行政区划涉及山西省临汾市、吕梁市、忻州市，陕西省榆林市、延安市、渭南市，内蒙古自治区鄂尔多斯市。

《行动方案》提出，“十五五”时期，鄂东区域煤层气基地全面提质增效，产能产量大幅提升，关键核心技术取得突破，发展协同机制更加健全。到2030年，鄂东区域探明地质储量较“十四五”末增加6000亿立方米以上，煤层气产量180亿立方米，其中深层煤层气产量160亿立方米以上

《行动方案》从分类开展资源勘探、梯次推进产能建设、提升科技支撑能力、加大配套保障力度等4个方面提出了任务举措。

在分类开展资源勘探方面，将主要区块分为重点增储、积极增储、潜力增储等类型，差异化明确相关工作任务。

加快重点增储区块资源探明。坚持勘探与评价并重，加强米脂北、大牛地、三交北等区块成藏规律与富集机理研究，推进煤层孔缝精细刻画、地质—工程甜点评价，科学开展老井再利用、低勘探程度区快速评价，优选有利目标区，及时提交探明储量。

扩大积极增储区块勘探范围。强化临兴西、临兴东、绥德等区块构造精细解释，系统分析断层影响、煤层分布特征，深化煤储层综合评价，开展滚动扩边勘探，落实探井（评价井）工程量。

推动潜力增储区块取得突破。开展长庆其他、黄甫、富县等区块区域构造、生烃演化、沉积控储、保存成藏等地质要素系统评价，明确不同区带构造演化规律、成藏富集模式，优化探井（评价井）井位部署，力争取得新增探明地质储量。

在梯次推进产能建设方面，以提高资源动用效率为主线，将主要区块分为持续扩产、接续建产、老区稳产等类型，有针对性地安排工作任务。

发挥持续扩产区块增产主力军作用。坚持整体规划、分步实施，逐年扩大大宁—吉县、米脂北、神府等区块建产规模，系统总结滚动开发经验，科学布局开采井型，迭代完善开发技术体系，强化创新成果应用转化。

推进接续建产区块产能建设。强化三交北、临兴西、安河—南河沟等区块煤层气试采评价，有序推进产能部署；试验攻关超长水平段水平井，提高开发效益；依托薄煤带储层精细描述和立体开发技术，有效动用薄煤带资源。

实施老区稳产区块精细开发。加强保德、三交—碛口、柳林等区块精细管理与综合治理，控制产量自然递减率，延长气田稳产期；开展构造复杂、资源禀赋欠佳区域专项技术试验攻关，提高储量动用程度。

此外，在提升科技支撑能力方面，汇聚产学研各方合力，加强重点领域攻关，健全技术标准体系，深化行业交流培训；在加大配套保障力度方面，以“产得好、送得出”为目标，统筹管输设施建设，加强矿产资源政策支持，强化用地用水用电保障。

《行动方案》要求，煤层气企业分区块制定勘探开发方案和年度工作计划，确保本企业总体目标按期完成；中央企业发挥带头作用，积极探索央地合资合作有效模式；省级能源部门会同有关方面严格落实国家政策，强化项目要素保障；国家能源局会同有关方面建立工作协调机制，及时协调解决方案实施中的重大问题，定期总结评估方案实施成效，推动鄂东区域资源潜力转化为现实产量，把中央关于煤层气产业发展的各项部署落到实处。