生态环境部通知：深入学贯《生态环境法典》

中化新网讯 4月3日，生态环境部发布关于深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》的通知，要求全国生态环境系统要学习好、贯彻好、运用好法典，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，推动生态环境质量持续改善。

通知要求，提高政治站位，深入学习领会，重点从以下几个方面进行把握：

一是坚持党的领导，将党中央关于生态文明建设决策部署转化为法律制度。法典规定生态环境保护坚持中国共产党的领导，贯彻习近平生态文明思想，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。

二是坚持人民至上，积极回应人民群众新要求新期待。法典在现行法律规定的基础上，完善机动车船、非道路移动机械等移动源污染防治制度，加强黑臭水体整治，强化油烟、恶臭、噪声等问题监管，优化秸秆禁烧、烟花爆竹燃放等制度措施，明确禁止任何单位和个人擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒或者焚烧危险废物。

三是坚持系统观念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。法典将温室气体排放纳入生态环境影响评价，从源头上强化减污降碳协同增效；坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化多污染物控制协同；统筹水资源、水环境、水生态治理，加强水生态环境保护；要求土壤污染重点监管单位建立土壤、地下水污染隐患排查整治制度，体现“水土共治”；坚持河海联动，加强入海河流管理，协同推进入海河流污染防治等。

四是坚持精准科学，推动分区域、差异化、精准管控。法典明确国家加强重污染天气重点行业绩效分级，绩效分级水平作为重污染天气差异化采取应对措施的依据；国家推行重点行业企业污水治理与排放水平绩效分级。

五是坚持严密法治，进一步健全法律责任体系。法典加强对第三方技术服务机构的监管，严厉打击弄虚作假的违法行为；将“未批先建”违法行为的处罚，由按建设项目总投资额1%-5%罚款修改为按环评文件种类实施固定额度罚款；对违法从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，区分企业事业单位和其他生产经营者，分别设置相应的法律责任。

六是坚持绿色发展，以高水平保护支撑高质量发展。法典贯彻新发展理念，创新设立绿色低碳发展编，聚焦与生态环境保护密切相关的绿色低碳发展重要领域、重要环节，建立健全绿色低碳发展相关法律制度，以碳达峰碳中和为牵引，同步推进高质量发展与高水平保护。