环境监测迎新局，这些“要点”需牢记

近日，生态环境部、国家发展改革委联合印发《生态环境监测“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了未来5年监测工作的总体目标、主要任务和具体措施。未来5年，新污染物、固废、生态、应对气候变化等监测将补齐短板，加快形成风险预警监测能力。面对“十五五”环境监测新局，哪些“要点”石化行业需牢记？

加快推进四个转型

目前，我国建成全球规模最大、涵盖要素齐全的生态环境监测网络。生态环境部相关负责人指出，面向“十五五”，生态环境监测的广度、深度、精度仍有不足。

为此，《规划》划定方向：以“加快建立现代化生态环境监测体系”为主线，以一体化建设和数智化转型为抓手，围绕公共监测和自行监测两大领域，聚焦网络布局、业务支撑、质量管理、技术装备和基础能力五大领域协同发力，以更高标准保证监测数据“真、准、全、快、新”。

中国环境监测总站党委书记、站长吴怀民认为，“十五五”期间，生态环境监测将发生4个转型。

一是向质量效能转型。“十五五”期间，监测网络建设重点从扩大规模、增加覆盖，转向优化布局、提升质量效能，包括开展跨区域联合监测，推进统一布网、统一标准、信息共享和数据互认，强化区域流域监测网络的协同贯通。

二是向集约运行转型。加快推进监测一体化、集约化运行，实现监测目标、网络、数据、质控和应用的全方位协同，有效减少数据和平台分散、运维重复、标准不一等问题。

三是向数智赋能转型。围绕提升监测数据质量和高效支撑管理决策，《规划》突出应用需求牵引强化监测数据生产，推动监测工作向“产数”“管数”“用数”深度融合与高效协同转变。

四是向主动感知转型。《规划》更加突出风险的主动识别、早期发现与预警应对，推动监测由被动发现问题向主动研判风险转变。将大气、水环境、生态等领域风险预警监测能力作为重点，强化对潜在环境风险的动态感知和快速识别。

补齐新兴监测领域短板

 《规划》将“指挥棒”精准聚焦新污染物、固废、温室气体等新兴监测领域，并提出系列具体举措。

在固废方面，《规划》提出，加强固体废物非法倾倒遥感监测排查，建立全流程自动化业务系统，完善标准化样本库，提高问题点位解译准确率。到2030年，年度监测范围达到200万平方千米以上。开展固体废物贮存处置设施监督监测。重点地区加强水环境重金属安全风险预警监测。

在温室气体方面，《规划》提出，新建或改造一批国家温室气体监测站、柱浓度监测站、消耗臭氧层物质监测站，提升温室气体多尺度监测能力。建设高精度温室气体综合探测卫星等国产卫星温室气体产品智能生产系统， 形成载荷定标和基础数据生产能力。开发覆盖陆地、海洋、城市等生态系统类型的气候变化影响评估模块，提升气候变化现状评估和风险预警能力。

在新污染物方面，《规划》提出，依托国家和地方监测网络，开展持久性有机物、内分泌干扰物、 抗生素、微塑料等新污染物与常规污染物协同监测。开展典型行业企业（园区）及周边环境等新污染物监测，及时研判环境风险。完善新污染物监测技术体系，提高监测分析和质控能力。推进新污染物筛查技术研究。同时，《规划》特设新污染物监测补短板专项工程，加强监测能力建设和协同监测实验室建设。

吴怀民表示，《规划》实施将加快以上新兴领域监测业务化。

智能化重塑监测范式

《规划》对生态环境监测的“科技含量”提出明确目标：国家网和地方网以数智化、一体化为重点，运行维护和实验分析的智能化水平提升至70%以上，地方站点备案联网率达到98%以上。

“传统人工监测模式难以适配精准溯源、应急预警等现代化监管需求。”国家海洋环境监测中心主任、党委书记王菊英谈道，高质量发展对监测技术发展提出补短强弱紧迫要求。

生态环境部相关负责人指出，要将科技创新、数智赋能作为“十五五”监测事业高质量发展根本动力，推进人工智能等新技术与监测业务深度融合，贯穿监测网络、运控、数据、应用全流程。围绕智能无人、新型感知、自主可控、模型算法等主攻方向，系统布局监测领域基础创新、集成创新、应用创新，打造数智化监测技术装备集群，推动监测网络系统性重塑与技术范式迭代。

吴怀民提出，围绕提升监测数据质量和高效支撑管理决策，《规划》突出应用需求牵引强化监测数据生产，将推动监测向“产数”“管数”“用数”深度融合与高效协同转变。