11月6日,四川省政府办公厅印发了《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案(2024—2027年)》(以下简称《行动方案》),提出力争到2027年,氢能产业综合实力和应用规模进入全国第一梯队,初步形成水风光氢天然气等多能互补的新型能源体系。
围绕氢能全产业链关键环节,提出4方面重点工作任务。一是完善全链条布局,加速氢能装备集群发展,推动氢源供应网络和加氢基础设施建设。二是丰富应用场景,加快扩大氢能在交通、供能、储能、工业等领域的规模化应用。三是加强科技创新,加快关键核心技术突破、提升高端氢能装备性能、建设高水平创新平台、强化人才支撑。四是建立氢能综合管理体系,完善产业标准体系,健全安全监管机制,提高产业本质安全水平。
《行动方案》提出,支持成都平原地区以氢能高端装备为核心,高水平建设氢能战略性新兴产业集群,重点开展基础材料、关键零部件、系统集成等研发创新及产业化应用。支持重点氢能产业园提质扩容,招引和孵化一批重大产业项目和优质企业。支持攀西地区打造“ 氢能产业示范城市” 和“ 液氢应用示范区” ,实现固态储氢和液氢装备产业化应用。支持川东北、川南及其他有条件的地区依托工业副产氢和可再生能源装备产业,开展工业副产氢提纯、管道输氢、可再生能源制氢等装备制造,因地制宜拓展氢能装备产业链。
《行动方案》提出,在雅砻江、金沙江、大渡河等流域ꎬ利用丰富的水风光可再生能源,大力推进规模化低成本电解水制氢工程建设,打造绿氢供应基地。综合利用全省工业副产氢,作为初期低成本氢气来源,形成多渠道氢源保障。
加快建设加氢基础设施方面,《行动方案》提出,在高速公路、国省干道、矿山、产业园区、港口码头等应用场景丰富地区,规划布局改造建设一批加氢基础设施。
《行动方案》明确,持续推动“成渝氢走廊” 提质扩容,分批打造“川藏线” “成德眉资都市圈” “攀西雅成” “成德绵广” “成资自泸” “ 成遂南达” 等绿色氢路。拓展绿氢作为原料在冶金、建材、化工等领域的应用,支持企业合理有序开发利用绿氢替代灰氢,探索推进绿色氢氨醇一体化、高炉富氢冶金等,促进可再生能源与化工行业融合。
针对制约产业发展的主要问题,《行动方案》在机制保障、原始创新、推广应用等在多个方面给予“真金白金”的支持。
在完善机制保障方面,《行动方案》明确氢能产业关键环节归口管理部门,经济和信息化厅牵头统筹协调全省氢能产业发展,应急管理部门和能源部门牵头负责制氢环节管理,交通运输部门负责氢气运输环节管理,燃气主管部门牵头负责加氢站(含制氢加氢一体站)管理。
四川省允许在化工园区外建设可再生能源耦合制氢项目等,以更灵活的机制推动产业加快发展。支持在化工园区外建设制氢加氢一体站,对日加氢能力500公斤及以上的固定式加氢站和制氢加氢一体站,按照单站建设固定投资额( 不含土地费用) 的30%,分别给予最高不超过200万元、500万元的一次性奖励。支持化工园区外现有的离子膜烧碱、焦炉尾气、合成氨尾气等项目实施工业副产氢资源利用。支持有条件的市(州)出台降低用氢成本的措施,省级财政给予)每年最高不超过2000万元的奖励。
在支持原始创新方面,《行动方案》支持开展研发攻关和标准制订,加快科技成果转化,建设创新平台,对重大技术突破、重大首台(套)项目、高能级创新平台等给予奖励支持,加快推动提高氢能产业关键核心技术自主化水平。
四川省对取得重大技术突破的研发项目,按照承担单位对项目实际投入的30%,给予最高不超过2000万元的一次性奖励。对符合条件的科技成果转化项目给予最高不超过500万元支持。对新获批的国家制造业创新中心、产业创新中心按国家支持资金1:1配套.对新批建或通过重组进入国家队的技术创新中心、重点实验室和工程研究中心,支持标准提高到2000万元。
在扩大推广应用方面,《行动方案》支持打造氢能先进应用场景、建设重大应用项目,对氢燃料电池汽车及氢能装备的研发制造和推广应用给予奖励,免收氢燃料电池汽车高速公路通行费,进一步加速氢能规模化应用。
四川省鼓励有条件的市(州)全域推进氢能设备更新,建设氢能应用场景。对推广使用高端氢能装备和设备、打造氢能监控平台的场景,按照设备投资额的30%,给予单个市(州)最高不超过2000万元的奖励,专款用于场景建设和运营等。
此外,《行动方案》特别提出,支持设立氢能产业基金,对氢能企业和项目优化融资风险分担政策,加强信贷支持力度,创新金融方式支持产业发展。
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