“十五五”碳达峰行动方案印发

多项任务与石油和化工行业息息相关

　　中化新网讯 7月9日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》)，对“十五五”碳达峰工作进行了全面部署，并提出总体目标：到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标。

　　《行动方案》系统部署了五方面共22项重点任务以及6项重大工程，涉及煤化工、石化化工、绿色燃料等领域。

　　在加快能源结构调整优化方面，《行动方案》提出，大力推进非化石能源开发，更大力度发展新能源，布局建设风光氢氨醇一体化基地，积极发展绿电直连等绿电直供模式。深入推进煤炭消费清洁替代，推进煤化工低碳化改造，支持煤化工项目与绿电、绿氢耦合发展。持续优化油气消费结构，积极推进绿色氢氨醇、生物柴油、可持续航空燃料等绿色燃料应用；有序推进化工用油替代，探索绿色氢氨醇在化工行业应用；引导天然气消费增长保持在合理区间；加强生产、消费等各环节油气资源节约工作，提高油气资源利用效率。

　　在推进产业绿色化低碳化方面，《行动方案》提出，推动产业结构绿色低碳转型，依法依规淘汰落后低效产能和工艺设备，培育氢能、绿色燃料等产业。开展传统产业节能降碳改造，“十五五”期间，通过重点行业节能降碳改造实现节能量1.5亿吨标准煤以上。加快零碳园区和零碳工厂建设，“十五五”期间，建设100个左右国家级零碳园区和500个左右零碳工厂。发挥循环经济助力降碳作用，大力推广资源循环型生产模式。

　　碳达峰工作落实落地离不开健全完备的制度体系和支撑保障。《行动方案》提出，将加强全国碳排放权交易市场建设，逐步覆盖石化、化工等行业，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。

　　重大工程是实现目标任务的有力支撑。《行动方案》聚焦碳达峰工作重点难点，提出了省间电力互济、煤炭消费清洁替代、重点行业节能降碳等6项重大工程，涉及煤化工、石化、化工、零碳运输等领域。

　　其中，在煤炭消费清洁替代工程，煤化工行业要推进低碳化改造，发布重点煤化工产品碳排放标杆水平和基准水平，制定重点煤化工产品碳排放限额标准。推动煤化工企业通过优化工艺流程、耦合绿氢与富氢原料、二氧化碳资源化利用等方式开展低碳化改造，探索近零碳煤化工项目建设路径。

　　在重点行业节能降碳工程，石化化工行业要推动炼油核心工艺和芳烃、烯烃、乙二醇等装置节能降碳改造。加快高效蒸汽、制冷制暖、空压、电机、输配电等系统更新升级，协同优化换热网络、低温热利用系统、蒸汽动力系统等。