法治护航山西民营经济 “主力军”“生力军” 当之无愧

5月13日上午，在《民营经济促进法》实施一周年之际，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“法治护航民营经济 同心共促高质量发展”新闻发布会，介绍山西贯彻落实的具体实践和阶段性成效。记者从会上了解到，《民营经济促进法》在山西的高效落实，有力促进了山西民营经济高质量发展，当前民营经济已经扛起了该省五成以上的税收、七成以上的城镇就业，是山西经济稳增长、保民生、促创新当之无愧的“主力军”“生力军”。

去年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）是我国第一部专门规范、护航民营经济发展的基础性法律，在我国民营经济法治化发展进程中具有里程碑意义。

山西省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强介绍，《民营经济促进法》实施一年来，山西省民营经济系统一是对标法定要求，制度体系全面筑牢完善；二是压实法定职责，省市协同联动运转高效；三是深化普法宣贯，知晓落地氛围愈发浓厚；四是聚焦科技赋能，民企创新能力显著提升；五是坚守法治底线，合法权益保障更加有力。一年来，全省民营经济主体规模不断扩大，产业结构持续优化，民间投资和进出口保持较快增长。到今年一季度末，全省实有民营企业117.6万户，同比增速13%，占全部企业的92.3%；体现新质生产力的新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济和数字经济民营企业占比分别达到38.5%和11.6%；代表市场主体活力的民间投资同比增长8.2%，高于全国10.4个百分点，拉动全省投资增长4.1个百分点；反映开放程度的民营企业进出口同比增长36.2%，高于全省进出口增速42.4个百分点。当前民营经济已经扛起了全省五成以上的税收、七成以上的城镇就业，是山西经济稳增长、保民生、促创新当之无愧的“主力军”“生力军”。

樊伟强表示，山西省民营经济局成立以来，在国家发改委的统一部署下，联动市、县发展改革和民营经济工作部门，建立了多层次与民营企业常态化沟通交流机制，这其中由省民营经济局提出、全省联动推行的“晋企通”交流平台，经过两年多的运行，已逐渐深入人心，成为政企沟通的一个品牌。主要做法是： 一是主动靠前服务。二是着力解决诉求。三是注重共性研究。下一步，山西省民营经济局将坚持目标导向、问题导向，着力解决民营企业关切的突出问题，真正让广大民营企业家看得见、摸得着、有感受。

樊伟强强调，法治是最好的营商环境，也是发展的最强底气。山西省民营经济局将持续宣传贯彻好《民营经济促进法》，不断优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境，全力推动山西省民营经济在法治化轨道上行稳致远、蓬勃发展，为奋力开创“十五五”山西民营经济高质量发展新局面作出更大的贡献。

山西省委金融办副主任潘跃飞指出，缓解民营企业融资难融资贵是落实《民营经济促进法》、赋能民营经济高质量发展的重要抓手。近年来山西省民营企业的融资环境持续向好，呈现出额度更多、成本更低、渠道更宽的三大变化。一是融资额度更多。今年一季度末，全省主要商业银行普惠型小微贷款余额达到5790亿元，比去年年初增加35%，增速远超各项贷款。二是融资成本更低。今年全省新投放的普惠型小微贷款年化利率是3.97%，比去年年初下降了78个BP，也就是下降了0.78个百分点，企业的利息负担明显减轻。三是融资渠道更宽。打破过度依赖银行贷款的单一格局，优质民营企业实现股、债、贷“三箭齐发”，自主优化融资结构，降低综合融资成本。 为持续破解民营企业融资堵点，全省从四个方面精准发力，系统施策： 一是强化顶层统筹。二是叠加政策赋能。 三是压实考核导向。四是破除信息壁垒。 下一步，随着《民营经济促进法》深入落地，全省将持续优化金融服务供给，引流更多金融活水精准滴灌民营市场主体，不断提升民营企业融资获得感和满意度。

山西省公安厅二级警务专员任红伟表示，《民营经济促进法》实施以来，全省公安机关紧扣公安工作职责使命，积极服务、保障民营企业发展，护航经济建设，持续为全省经济社会高质量发展贡献公安力量。重点开展了以下三方面工作： 一、严打涉企违法犯罪，筑牢企业安全防线。 二、优化涉企政务服务，提升便企利企效能。三、规范涉企执法行为，保障企业正常经营。 下一步，全省公安机关将以更大决心、更强力度、更实举措，全面落实《民营经济促进法》相关要求，坚持严打犯罪、规范执法、平等保护、主动服务，以高水平安全服务保障民营经济高质量发展。

山西省司法厅 副厅长、新闻发言人马慧健介绍，全省司法行政部门注重以法治之力，在涉企公共法律服务、组织律师服务、仲裁工作服务、加强涉企纠纷调解等方面助力民营经济发展，以高水平法律服务精准护航民营经济高质量发展。

山西省市场监督管理局副局长张馨表示，全省市场监管部门作为民营主体的“娘家人”，去年以来，在学习好、宣传好、贯彻好《民营经济促进法》的同时，始终坚持服务高质量发展大局，树立“监管为民”核心理念，当好“店小二”，做好“贴心人”，在法治轨道上不断促进民营经济发展壮大。  一是在“放活”上做文章，让市场准入既便捷又省心。二是在“管好”上下功夫，让监管执法有力度更有温度。 三是在“服务”上提精度，让惠企政策更暖心更贴心。下一步，将继续加大贯彻落实《民营经济促进法》力度，用好法律赋予的市场监管职责，持续营造民营经济发展的市场化、法治化、国际化一流营商环境，助推民营经济高质量发展。

山西省行政审批服务管理局副局长连建林介绍，民营经济是山西省经济社会发展的主力军，其持续健康发展离不开良好的政务环境。该局始终致力于优化政务服务，更大力度激发经营主体活力。一是用“一件事”集成改革，让企业办事少跑腿。二是用“一枚印章管审批”，让项目落地跑出加速度。 三是用“一站式”政策平台，让惠企政策精准直达。

山西省高级人民法院 审判委员会专职委员邓一峰表示，支持保障民营经济健康、高质量发展是人民法院重要的政治责任、法治责任、审判责任。近年来，山西法院严格公正司法，从以下四个方面着力促进民营经济发展壮大。  一是持续加强制度供给。  二是强化产权司法保护。三是规范涉企执法司法。 四是广泛凝聚社会共识。下一步，全省法院将充分发挥审判职能作用，依法平等保护民营经济组织及其经营者合法权益，以严格公正司法持续优化法治化营商环境，为促进民营经济高质量发展提供更加有力的司法服务和保障！