企业安全文化培育导则征求意见

推动企业寻找安全文化培育最优状态

中化新网讯 近日，应急管理部发布安全生产行业标准《企业安全文化培育导则（征求意见稿）》（下称《导则》）。应急管理部相关负责人指出，《导则》将为企业提供更为科学的培育和评估安全文化的程序和方法，从而推动企业不断寻找安全文化培育的最优状态，促进企业实现全过程安全控制、建立持续改进的安全文化培育体系。

《导则》确立了企业安全文化培育与评估应遵循的基本原则，规定了企业安全文化培育内容、推进与保障、评估与改进的要求，适用于各种类型和规模的企业开展自身安全文化培育与评估以及有关管理部门和第三方机构对企业安全文化的培育与评估。

据应急管理部相关负责人介绍，《导则》结合我国企业安全文化发展现状和实际水平，增加标准的实用性，减轻企业负担，将《企业安全文化建设 导则》（AQ/T 9004-2008）与《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T 9005-2008）两项行业标准合二为一进行修订，并对其内容进行更新和完善。

在原有标准的基础上，《导则》增加了安全文化、安全理念、安全理念文化、安全制度、安全制度文化、安全环境、安全环境文化、安全行为、安全绩效等18个术语和定义，企业安全文化体系与框架相关内容以及加强基层安全文化培育等。

《导则》指出，企业应培育以安全理念文化为引领、安全制度文化为保障、安全环境文化为支撑、安全行为文化为展现的企业安全文化体系，并应包括组织安全文化、团队安全文化、个人安全文化。

值得关注的是，《导则》强调，企业应将组织安全绩效和团队安全目标作为安全行为文化培育的落脚点，不断提升企业安全业绩、安全贡献率、安全影响力，不断强化团队目标的实现，建立完善安全绩效评估和激励机制，用安全绩效进一步夯实企业安全文化建设基础，实现企业安全管理的良性循环和持续改进。

根据《导则》，企业安全文化培育水平评估指标分为3级，其中一级指标5个，满分100分。5个一级指标及满分分值分别是：安全理念文化25分、安全制度文化20分、安全环境文化20分、安全行为文化25分、组织保障10分。根据得分情况，企业安全文化培育水平级别评估分四级：一级为文化管控阶段，总得分90分及以上且安全理念文化最低得分20分以上；二级为自觉管理阶段，总得分75分至89分且安全理念文化最低得分15分以上；三级为强制管理阶段，总得分60分至74分且安全理念文化最低得分10分以上；四级为无需管理阶段，总得分59分及以下。