习近平总书记高度重视安全生产工作,明确指出“各级党委和政府要坚持系统思维,进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念,在工作中自觉把发展和安全统一起来,共同谋划、一体部署、相互促进。”大庆石化公司作为“千万吨级炼化一体化”的石油化工企业,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,持续树牢安全红线意识、安全发展理念,强化安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题、解决问题能力水平,以高水平安全保障大庆石化公司高质量发展。
持续转变观念:全面提升安全生产思想意识
习近平总书记多次强调:“全党同志要跟上时代步伐,不能身子进了新时代,思想还停留在过去”。近年来,大庆石化公司坚持把转变安全思想、锻造安全新思维作为安全能力提升的首要任务。
一是提升政治站位,更深一步领悟“安全生产月”的新思想、新定位。思想是行动的先导,行动是思想的体现。2025年,大庆石化公司将“思想观念转变、人员能力提升、精细管理跨步”作为三项重点工作,而将“思想观念转变”放在了三项重点工作首要位置,正是充分认识了转变思想的重要性和迫切性。严格落实“第一议题”制度,认真研学习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,做到及时学、跟进学。开展党委理论学习中心组安全环保生产专题学习班,深刻领悟和把握以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干要求,树牢“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”理念,进一步统一思想、提高站位、深化认识,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识和“一切事故都是可以避免的”的理念,推动“安全生产月”活动和安全生产治本攻坚三年行动向纵深开展。
二是“人人讲安全”,更深一步领悟“安全生产月”的新主题、新要求。2025年“安全生产月”活动主题为“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。这一主题深刻揭示了安全生产的全民性、实践性和预防性特征。这既是对过往经验的凝练,更是对新时代安全生产工作的精准指引。大庆石化坚持把思想作为行动的先导,勇于面对发展之路上的各种困难,时刻保持逢山开路、遇水架桥的刚健勇毅,遇难不惧、锲而不舍的斗争精神,压责任、防风险、除隐患、强管理、夯基础,推动大庆石化安全环保形势持续向好。
三是多措并举,更深一步构建企业安全生产的新文化、新业态。以安全知识普及提升安全素养。组织开展“安全隐患我查找”网络知识答题、“安全生产月”线上知识竞赛、“查找身边隐患,分享安全笔记”、小红书安全训练营等系列活动,通过生动形式提升员工安全意识,引导员工群众认清行业高危性,成为安全的“受益人”,而不是事故的“受害者”。以事故案例学习筑牢安全防线。坚持把事故案例作为宝贵资源,收集学习国内外同行业典型案例,常态化开展事故案例警示教育,深入研究事故事件规律,确保“一厂出事故、万厂受教育”。深化费斯汀格法则的认识和应用,围绕“人、机、物、法、环”全面分析,认真查找事故背后的未遂事件,实现事故分析防范由单一就事论事向系统性综合分析防范转变。以党建与安全深度融合稳固安全屏障。持续深耕“党建+安全”“党建+抢修”工程,丰富“双述职”“双考核”工作载体,做实“党员身边无违章”“党员安全示范岗”系列活动,把党建优势转化为安全生产优势。常态化开展安全经验分享、标杆班组评选,推进HSE标准化班组建设与“五型”班组创建融合,激发全员对隐患“看得见”“指得出”的积极性,形成“人人、事事、时时、处处”抓安全、保安全的价值追求。
统筹发展和安全:打造高质量发展“稳定器”
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮,高质量发展和高水平安全是有机统一、相辅相成的。习近平总书记强调:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则”“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”。
一是明确安全与战略的关系,坚持跨越式发展。战略是企业的构架方略,安全是实现方略的坚实基础。面临着市场萎缩、装置陈旧、人员老化、风险激增等诸多矛盾和不利因素,大庆石化审时度势,提出迈上规模增长、炼油强链、化工延链、精细管理“四个新台阶”,加快构建“炼化生精材”产业结构的战略部署,打造大庆石化长远发展、跨越式发展新的造血点、增长极和产业链。应用“AI+QHSE”智慧监控系统,建立数字化、信息化功能模块,实现员工行为规范、风险报警及应急系统等功能,确保安全管理由事故驱动型向风险驱动型全面转变,让数智化建设更好赋能企业发展。
二是明确安全与效益的关系,坚持高质量发展。安全是效益的保证,效益是安全的目标,两者是企业高质量发展的坚实两翼。大庆石化深入开展安全无违章班组创建、操作卡管理提升、“低老坏”循环整治安全生产三项重点工作,先后有201个班组、7182人参与创建,涌现出8个安全生产优秀班组。坚持风险隐患排查整治抓在日常、抓在经常,围绕重大危险源、老旧装置、液态烃罐区等重点领域,“一装置一策”开展风险辨识,持续开展安全风险提示与预警,全面落实综合性防范措施。推进安全生产工作由事中管控向事前管控、由过程控制向源头预防、由“要我安全”到“我要安全”转变,各厂区现场作业环境有效改善、装置管控水平不断提升、企业形象进一步彰显,实现安全与效益的良性互动、良性发展和良性循环。
三是明确安全与形象的关系,坚持可持续发展。安全生产是工业文明的象征,是企业最好的效益,是干部最大的政治。大庆石化不断强化干部管理,贯彻“谁主管谁负责,谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,在安全生产管理上勇于动真碰硬,“宁听骂声,不听哭声”。加强员工教育,增强全员安全意识,坚决不安全不生产、不安全不开工、不安全不操作,上标准岗、干标准活、做安全人,以“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲,确保每一项工作都能扎实落地,取得实实在在的成效。2024年底,《管理手册》和《操作手册》上线,其中操作手册已成为一线岗位员工操作、巡检的全面指南。
强化责任落实:构建无缝“防护墙”
近两年,全国安全生产形势稳中向好,但部分地区和行业领域仍发生典型涉险事故。杜邦安全管理STOP系统提出,由于人为因素或不安全动作与行为导致的事故,占比96%。由此可见,抓好安全问题的核心在于抓人的行为,而人的因素关键就是提升责任心。
一是细化责任链条,实现安全责任全覆盖。严格落实中石油党组提出的“坚持‘安全第一’、坚持‘四全’原则、坚持‘安全投入优先’、坚持‘三同时’”的“四个坚持”要求,切实履行安全生产第一责任人责任。要求管理人员积极主动地承担起各项安全生产工作任务,勇于担当、敢于负责,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。健全完善“两个清单”(HSE风险清单和岗位安全责任清单)和全员安全环保责任制,覆盖公司1023个基层岗位,消除责任盲区,确保安全责任从管理层到一线员工层层传导、无缝衔接,安全环保责任体系更加健全。
二是完善监督机制,提升责任落实执行力。强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则贯穿在工作始终,切实履行好各方职责,确保项目推进到哪、安全跟进到哪;业务开发到哪、安全保障到哪。综合运用安全记分、“四不两直”等管理手段,发挥业绩考核、专项奖励激励作用,实施典型问题管理追溯、“零容忍”问题连带考核,铁心铁面抓“三违”。
三是创新协同模式,激发安全防护责任心。安全生产工作重心在基层、关键在岗位。基层一线员工的责任心建设在石油石化行业中尤为重要。编制印发《大庆石化公司“一心两力”(责任心、能力、执行力)攻坚工程实施方案》,明确责任心是安全的前提,缺失责任心是安全的最大隐患。通过开展强化责任心培育任务,针对性培养“安全技术、风险排查、隐患治理”等11种责任心,筑牢安全思想根基,全面提升安全生产管理意识。施行正向激励引导和负向考核倒逼,设立员工发现隐患事故“特殊贡献奖”,对于严格遵守规程、及时发现隐患的员工给予奖金、荣誉标准。截止5月底,大庆石化公司嘉奖22人次、消除隐患16项;同时,将责任心表现与绩效挂钩,对违章操作、敷衍了事的行为进行扣分、罚款、情节严重者纳入职业发展负面清单。
因为责重山岳,所以义不容辞。大庆石化公司将始终坚持“铁的手腕”“严的纪律”“明的标准”“细的要求”“实的改进”,牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,在统筹企业发展和安全上求得最优解,在“十四五”的“收官之年”,尽“收官之责”、作“决胜之为”。
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