化工中试安全风险管控指南征求意见

中化新网讯 近日，中国石油和化学工业联合会发布行业标准《化工中试项目安全风险管控指南（意见征求稿）》（以下简称《指南》），旨在为保证中试试验安全进行以及规模化生产提供健康、安全、环境（HSE）相关设计依据和管理依据。

《指南》细化了化工中试项目立项、设计、建设、运行、结题等活动中的安全风险管控的要求和建议，适用于新建化工中试项目。

记者从石化联合会了解到，目前国内关于化工研发中试HSE风险管控的技术标准、指南几乎处于空白状态，《指南》的制定着重参考了国外重点企业和高校的关于化工中试的HSE风险管控做法。一是以风险管控为核心，中试工艺的选择不仅仅是以能产出合格试验产品为主导，也充分考虑中试试验的风险大小和可接受程度；二是以数据为依据，中试试验前对使用的危险化学品、工艺风险进行充分的检测、计算和分析，以数据为基础开展相关HSE风险管控；三是实施全生命周期管控，从立项到试验结束进行全生命周期的HSE风险管控。

《指南》在通用安全管理一般要求中强调，中试项目可组织专家开展首次使用工艺的安全可靠性论证，也可组织内部专业人员进行论证，论证重点包括中试工艺可行性、工艺风险等级等。属于精细化工重点监管危险化工工艺及金属有机物合成反应（包括格氏反应）的中试项目，应在编制可行性研究报告或项目建议书前进行反应安全风险评估，确定反应工艺危险度等级。根据反应工艺危险度等级，明确安全操作条件，从工艺设计、仪表控制、报警与紧急干预（安全仪表系统）、物料释放后的收集与保护、厂区和周边区域的应急响应等方面提出预防和应对措施。

《指南》还明确，中试项目单位是安全生产的责任主体，主体责任包括开展安全生产标准化建设，建立全员安全生产责任制以及组织机构保障责任、规章制度和操作规程保障责任、物资及资金保障责任、教育培训保障责任、风险排查和隐患治理责任、应急救援和事故报告责任等。中试项目单位的主要负责人是项目安全生产的第一责任人，对落实项目安全生产主体责任全面负责。

中试工艺条件、设备设施会在中试过程中不断优化调整。为确保中试工艺安全性论证的准确性，安徽申兰华色材股份有限公司董事长汪国建建议，企业应明确中试形成批产品量，预判中试过程中可能出现的异常工况及其他安全风险，并配备专业人才和处置能力。同时，相关部门可支持在专业人才、安全环保、基础设施配套等方面有优势的科技型企业牵头建设中试装置，充分调动和调配现有资源，以安全环保为前提，系统性解决中试落地难的问题。