张家港市化工行业工伤预防标准化手册编写工作启动

1月30日，张家港市人力资源和社会保障局联合张家港市化工行业协会在华昌集团共同召开“张家港市化工行业工伤预防标准化手册” 编写工作启动会议。来自华昌化工、长顺集团、陶氏化学、佐敦涂料、世能恒昌、世索科、梅塞尔气体等8家重点化工企业的HSE领域专家齐聚一堂，共商手册编写大计。

会议由张家港市化工行业协会秘书长陈饶忠主持。

张家港市工伤认定和劳动能力鉴定中心主任冷喆首先就手册编写的背景意义、核心目标与整体框架进行了系统说明。他指出，化工行业作为国民经济支柱产业，生产过程涉及易燃易爆、有毒有害等危险品，具有高温高压、工艺复杂等特点，安全风险突出。此次标准化手册编写是落实国家《工伤预防五年行动计划（2021-2025 年）》要求的具体举措，旨在通过整合行业安全管理要素，构建覆盖 “人、机、料、法、环、管” 全要素的工伤预防体系，从根本上防范化解重大安全风险。手册将聚焦化工生产全流程风险管控，重点解决责任落实不到位、风险管控不严格等突出问题，为企业提供可操作、可落地的工伤预防“标准答案”。

张家港市人社局外聘安全管理专家围绕手册编写规范、核心内容设计、实操案例收录等关键环节进行了专业讲解。专家强调，手册编写将严格遵循 GB/T 13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》等国家标准，借鉴外地工伤预防标准化建设先进经验，采用“风险分级管控 + 差异化防控措施”模式，针对化工行业原料仓储、生产反应、设备检修等重点环节，明确红色、橙色、黄色、蓝色四级风险的辨识方法与管控要求。同时将融入线上线下多元化培训、应急演练规范、绩效评估体系等实用内容，确保手册兼具专业性与实操性。

在交流研讨环节，各企业HSE专家结合自身安全生产管理实践踊跃发言，贡献宝贵经验。专家们围绕危险化学品仓储运输风险防控、受限空间作业安全规范、设备维护保养工伤预防要点等具体议题展开深入探讨，提出了增加典型事故案例分析、细化特殊工况防控措施等建设性建议。经过充分沟通协商，与会各方就手册编写的核心框架、重点内容、时间节点达成共识，为后续编写工作奠定了坚实基础。

作为健全“预防、补偿、康复” 三位一体工伤保险制度的重要内容，此次工伤预防标准化手册编写是张家港市推动化工行业安全高质量发展的创新实践。通过政企协同、专家赋能的方式制定行业统一标准，将有效解决当前工伤预防培训内容单薄、形式单一等问题，帮助企业提升风险识别、隐患排查和应急处置能力。手册将在吸收本次会议成果的基础上，进一步广泛征求行业意见，预计将涵盖风险评估、预防措施、应急处置、培训教育等关键模块，为张家港市化工企业提供系统化、规范化的工伤预防指引。

下一步，编写工作组将按照既定计划，整合政企多方智慧，高质量完成手册编制工作，推动工伤预防从“被动应对”向“主动预防”转变，为保障职工生命安全、促进企业可持续发展、维护社会和谐稳定提供坚实支撑。