中化新网讯 “去存量、控新增。”在日前生态环境部举行的9月例行新闻发布会上,生态环境部固体废物与化学品司司长钟斌将固体废物污染防治概括为6个字。根据《固体废物污染防治“十五五”规划》(下称《规划》),到2030年,以重点领域固体废物污染突出问题治理为突破口,集中攻坚,确保取得明显成效;进而实现历史遗留固体废物污染问题得到有效管控,严控新增固体废物污染,特别是遏制非法倾倒高发态势。
钟斌表示,固体废物治理是美丽中国建设在“十五五”期间补短板强弱项的重要举措,总体目标是有效防控固体废物全过程生态环境风险。对此,《规划》部署了4方面重点任务。从集中攻坚角度,部署开展重点领域固体废物专项整治。从全面推进角度,分领域部署固体废物污染防治工作,包括工业固体废物、危险废物、消费领域的产品类废弃物(主要是废弃电器电子产品及新能源退役设备)等。从推动固体废物治理工作在城市层面落地的角度,部署高质量推进“无废城市”建设任务。从强化支撑保障角度,部署了监测监管能力建设和健全政策体系相关任务。
钟斌还谈道,生态环境部将会同有关部门新增100个左右城市开展“无废城市”建设。以设施基本无缺口、监管基本无盲区、固体废物基本无倾倒为主要思路,研究构建“无废指数”评价体系,建立过程评估、通报和动态退出机制,推动建设取得实效。据介绍,“十四五”期间,113个地级及以上城市和8个其他地区(简称“113+8”个城市及地区)扎实开展“无废城市”建设,已取得积极进展,加速补齐了固体废物治理能力不足短板,新增投运各类固体废物设施3100余个,新增能力约10亿吨/年。
非法倾倒处置固体废物行为隐蔽性强、流动性大、易于反弹,是当前固体废物领域的突出问题,生态环境部已将其列为集中攻坚治理的五个重点之一。钟斌指出,下一步,生态环境部将标本兼治,巩固拓展专项整治成效,重点是保持高压态势,严厉打击环境违法行为;同时,指导督促地方建立长效机制,特别是总结推广地方和基层好的经验做法,以点带面,推动工作。
对于“新三样”固体废物循环利用和污染防治,生态环境部将重点针对不再用于发电用途的退役光伏组件、风电设备,按照工业固体废物强化监管。针对退役动力电池,配合有关部门落实生产者责任延伸制度,推动更多退役动力电池进入正规回收渠道。加强回收利用企业常态化执法监管,打击污染严重的非法拆解处置退役设备行为。
《中华人民共和国生态环境法典》(下称《生态环境法典》)已施行月余。这部1242条、超16.6万字的法典,是继《中华人民共和国民法典》之后我国第二部以“法典”命名的法律,是世界上第一部以“生态环境”命名...